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    類型高安全性玩具和嬰童用品項目建設工程合同管理【參考】

  • 上傳人:泓***
  • 文檔編號:41648958
  • 上傳時間:2022-08-14
  • 格式:DOCX
  • 頁數:72
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    參考 高安全 性玩具 以及 用品 項目 建設 工程 合同 管理
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    1、泓域/高安全性玩具和嬰童用品項目建設工程合同管理高安全性玩具和嬰童用品項目建設工程合同管理xx有限責任公司目錄一、 英國NEC和美國AIA合同文本3二、 FIDIC施工合同條件7三、 工程施工合同訂立15四、 工程施工合同履行管理18五、 工程勘察合同管理33六、 工程設計合同管理41七、 產業環境分析48八、 深入推進綠色低碳轉型48九、 必要性分析50十、 項目簡介50十一、 投資方案分析55建設投資估算表57建設期利息估算表58流動資金估算表59總投資及構成一覽表60項目投資計劃與資金籌措一覽表61十二、 項目經濟效益62營業收入、稅金及附加和增值稅估算表63綜合總成本費用估算表64利潤

    2、及利潤分配表66項目投資現金流量表68借款還本付息計劃表71一、 英國NEC和美國AIA合同文本(一)英國NEC合同文本英國土木工程師學會編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯邦國家得到廣泛應用,而且對國際上眾多標準文本的起草都有引導和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎,這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結構為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標準文本結構采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎上,根據實施工程承包特點,選擇適用的主要選項條款和次要條款,形成具

    3、體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款是施工合同的基礎和框架,共有9條:總則、承包商主要責任、時間、質量管理、付款、補償事件、所有權、責任與保險、終止。(2)主要選項條款。主要選項條款是對核心條款的補充和細化,每一主要選項條款均有許多針對核心條款的補充規定,只要將對應序號的補充條款納入核心條款即可。主要選項條款包括以下內容。選項A:帶有分項工程表的標價合同。選項B:帶有工程量清單的標價合同。選項C:帶有分項工程表的目標合同。選項D:帶有工程量清單的目標合同。選項E:成本補償合同。選項F:管理合同。標價合同適用于簽訂合同時價格已確定的合同,選項A適用于固定價格承包,選項B適用于綜合單價計量承

    4、包。目標合同(選項C、選項D)適用于擬建工程范圍在訂立合同時尚未完全界定或預測風險較大的情形,承包商投標價作為合同的目標成本,當工程費用超支或節省時,業主與承包商按合同約定的方式分攤。成本補償合同(選項E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標合同為基礎也不夠充分,而且又要求盡早動工的情形,工程成本實報實銷,另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項F)適用于施工管理承包,管理承包商與業主簽訂管理承包合同,不直接承擔施工任務,以管理費用和估算的分包合同總價報價;管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費用由業主支付。(3)次要選項條款。有26條可供選擇的次

    5、要選項條款,業主在制定具體工程施工合同時,需要根據工程具體情況和自身要求選擇適用的選項條款。對于采用的選項,需要對相應內容作出進一步明確約定。核心條款與選定的主要選項條款和次要選項條款一起構成一個內容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規定,雇主、承包商、項目經理和工程師應在工作中相互信任、相互合作和合理分擔風險。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協議,組建工作團隊,建立完善的溝通協調機制,信息共享,風險合理分擔,實現合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統的業主與承包商以合同價格為核心,中標靠報價、盈利靠索賠的合同對立關系,將按質、按量、按期完成并實現工程預

    6、期功能作為工程參建各方的共同目標。施工合同文本還通過早期警告條款,建立風險預警機制。當業主項目經理或承包商發現有可能影響合同價款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時,應立即向對方發出早期警告而非事件發生后進行索賠。業主項目經理和承包商都可以提出召開早期警告會議,并在對方同意后邀請其他方出席。與會各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響,尋求對受影響的所有各方均有利的解決辦法,決定各方應采取的行動。業主項目經理應在早期警告會議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案,會后發給承包商。(二)美國AIA合同文本美國建筑師學會(AIA)編制了眾多的系列標準合同文本,包括以下

    7、內容。A系列:業主與施工承包商、CM承包商、供應商之間,以及總承包商與分包商之間的合同。B系列:業主與提供專業服務的建筑師之間的合同文本。C系列:建筑師與提供專業服務的咨詢機構之間的合同文本。D系列:建筑師行業所用的文件。E系列:合同和辦公管理中使用的文件。F系列:財務管理表格。G系列:建筑師企業與項目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實施組織模式,包括傳統模式、CM模式、設計建造模式和集成化管理模式等。其中,CM模式屬于一種管理承包模式,有別于施工總承包商與業主簽訂總承包合同后再進行分包的管理模式。依據業主委托的范圍和管理職責不同,CM合同可分為代理型CM合同和風險型C

    8、M合同兩類。采用代理型CM合同的,CM承包商只為業主對設計和施工有關問題提供咨詢服務,而不承擔工程實施風險。采用風險型CM合同的,CM承包商在設計階段為業主提供咨詢服務但不參與合同履行管理;而在施工階段相當于總承包商,需要與分包商簽訂分包合同,承擔分包合同的協調管理職責,在保證工程最大費用(GMP)前提下完成工程施工任務。當工程實際總費用超出GMP時,超出部分由CM承包商承擔;當實際總費用未超出GMP時,節約費用歸業主,但CM承包商可按合同約定的百分比獲得相應獎勵。二、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續出版了一系列合同條件,這些合同條件共

    9、同構成了FIDIC彩虹族系列合同文件,不僅應用于世界銀行、亞洲開發銀行、非洲開發銀行等國際金融組織的貸款項目,一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件(紅皮書)有關內容。(一)FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組成,并附有合同協議書、投標函和爭端仲裁協議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面:一般規定,業主,工程師,承包商,分包商,職員與勞工,生產設備、材料和工藝,開工、延誤及暫停,竣工檢驗,業主接收,接收后缺陷,計量與估價,變更與調整,合同價格與支付,業主提出終止,

    10、承包商提出暫停與終止,工程照管與保障,例外事件,保險,業主和承包商索賠,爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結合工程具體特點和所在地區情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則:0合同所有參與方的職責、權利、義務角色及責任一般都在通用條件中默示,并適應項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風險與回報分配的平衡。合同規定的各參與方履行義務的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應能互相說明、互相補充,合同文件的優先解釋順序如下合同協議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。(二)FIDIC施

    11、工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業主、(咨詢)工程師、承包商、指定分包商。1、業主業主在合同履行過程中的義務和權利包括以下五個方面。(1)應在投標書附錄中規定的時間內給予承包商進入現場、占有現場各部分的權利。此項進入和占有權不可為承包商獨享。(2)應根據承包商請求,提供以下合理協助:取得與合同有關但不易得到的工程所在國的法律文本;協助承包商申請工程所在國要求的許可、執照或批準。(3)應負責保證在現場的業主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。(4)應在收到承包商的任何要求28日內,提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業主能夠按規定支付合同價款。(5)

    12、如果根據合同條款或合同有關的另外事項,業主認為有權得到任何支付和(或)對缺陷責任期限的延長,業主或者咨詢工程師應當向承包商發出通知,說明具體情況。2、(咨詢)工程師(咨詢)工程師是指由業主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業主負責的咨詢機構。(咨詢)工程師根據施工合同,對工程的質量、進度和費用進行控制和監督,力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以(咨詢)工程師為核心的管理模式,因此,在合同條款中明示的(咨詢)工程師的權限較大。(咨詢)工程師的權力可概括為以下四個方面。(1)工程質量控制。工程質量控制主要表現在:對運抵施工現場的材料、設備質量進行檢查和檢驗;對承包商施工過程中的工藝

    13、操作進行監督;對已完工程的質量進行確認或拒收;發布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。(2)工程進度控制。工程進度控制主要表現在:審查批準承包商的施工進度計劃;指示承包商修改施工進度計劃;發布工程開工令、暫停令、復工令和趕工令。(3)工程付款控制。工程付款控制主要表現在:對變更工程進行估價;批準使用暫定金額和計日工;簽發各種付款證書等。(4)施工合同管理。施工合同管理主要表現在:解釋合同文件中的矛盾和歧義;批準分包工程(除勞務分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包);發布工程變更令;簽發工程接收證書和缺陷責任證書;審核承包商的索賠;行使合同內引申的權利等。承包商是指其投標書已被業主

    14、接受的當事人,以及取得該當事人資格的合法繼承人。(5)承包商的一般義務。1)應按照合同約定及(咨詢)工程師的指示,設計(在合同規定的范圍內)、實施和完成工程,并修補工程中的任何缺陷2)應提供合同規定的生產設備和承包商文件,以及此項設計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務3)應對所有現場作業、所有施工方法和全部工程的完備性、穩定性和安全性承擔責任。除非合同另有規定,承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項生產設備和材料的設計承擔責任,不應對其他永久性工程的設計或規范負責。4)當(咨詢)工程師提出要求時,承包商應提交其建議采用的工程施工

    15、安排和方法的細節。(6)承包商提供履約擔保。承包商應在收到中標函后28日內向業主提交履約擔保,并向(咨詢)工程師報送副本一份。履約擔??煞譃槠髽I法人提供的保證書和金融機構提供的你函兩類。履約擔保一般為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。履約保函應擔保承包商圓滿完成施工和保修的義務,而不是到(咨詢)工程師頒發工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務的證明,承包商還應承擔的義務僅為保修義務。如果雙方有約定的話,允許頒發整個工程的接收證書后將履約保函的擔保金額減少一定的百分比。業主應在收到履約證書副本后21日內,將履約擔保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業

    16、主指定完成某項特定工作內容,并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業主有權將部分工程的施工任務或涉及提供材料、設備、服務等的工作內容發包給指定分包商實施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同,因而在合同關系方面與一般分包商處于同等地位,對指定分包商施工過程的監督、協調工作應納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益,給指定分包商的付款應從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時,(咨詢)工程師有權要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押指定分包商上個月應得的工程款,業主有權按(咨詢)工程師出具的證明從本月應得工程款中扣除相應金額直接付給指

    17、定分包商。(三)FIDIC施工合同條件中的爭端解決在FIDIC施工合同條件實施過程中,爭端解決方式有裁決、友好協商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規定,DAAB是一個常設機構,在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進行現場考察。合同爭端應提交DAAB裁決。(1)DAAB的委任。DAAB是根據投標書附錄中的規定由合同雙方共同設立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標書附錄中沒有注明成員數量,且合同雙方沒有其他協議,則DAAB應包含3名成員。若DAAB成員為3人,則由合同雙方各提名一位成員供對方認可,雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單,則

    18、必須從該名單中進行選擇,除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應當共同商定對DAAB成員的支付條件,并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止,業主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。(2)DAAB對爭端的裁決。DAAB可應合同雙方的共同要求,非正式地參與或嘗試進行合同雙方潛在問題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產生起因于合同或實施過程或與之相關的任何爭端(任何種類)包括對(咨詢)工程師的任何證書的簽發、決定、指示、意見或估價的任何爭端,任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB,供其裁決,并將副本送交另一方和(咨詢)工程師。DAAB在收

    19、到書面報告后84日內對爭端作出裁決,并說明理由。如果合同一方對DAAB的裁決不滿,則應在收到裁決后的28日內向合同對方發出表示不滿的通知,并說明理由,表明準備提請仲裁。如果DAAB未在84日內對爭端作出裁決,則雙方中的任何一方均有權在84日期滿后的28日內向對方發出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決,或者沒有按規定發出表示不滿的通知,則該裁決將成為最終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后,在未通過友好協商或仲裁改變該裁決之前,雙方應當執行該裁決。2、友好協商當發生合同爭端時,如果雙方能夠通過友好協商達成一致,要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這樣既能節省時間和費用,

    20、又不會傷害雙方的感情。事實上,在國際工程承包合同中產生的爭端大多可通過友好協商得到解決。合同當事人一方或雙方發出表示對裁決不滿的通知后,合同雙方在仲裁開始前應盡力以友好的方式解決爭端。除非合同雙方另有協議,否則,仲裁將在表示不滿的通知發出后的第56日或此后開始執行,即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法,更重要的是仲裁條款的出現使當事人雙方失去了通過訴訟程序解決合同爭端的權利。因為當事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式,因此,該規定實際上決定了合同當事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協商,否則,如果DAAB有關爭端的決定未能成為最

    21、終決定并具有約束力時,此類爭端應由國際仲裁機構最終裁決。仲裁人應有全權公開、審查和修改(咨詢)工程師的任何證書的簽發、決定、指示、意見或估價,以及任何DAAB有關爭端事宜的裁決。(咨詢)工程師有權作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關的證據。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過程中,均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據或論據或其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過程中,可將DAAB的決定作為一項證據。工程竣工之前或之后均可開始仲裁。但在工程進行過程中,合同雙方、(咨詢)工程師以及DAAB的各自義務不得因任何仲裁正在進行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機構無權強制執行,如一方當

    22、事人不履行裁決,另一方當事人可向法院申請強制執行。三、 工程施工合同訂立2007年,國家發展改革委等九部委聯合發布了適用于大型復雜工程的標準施工招標文件(2007年版)其中包括“合同條款及格式”,2012年,九部委又聯合發布了適用于工期在12個月內的簡明標準施工招標文件,其中也包括“合同條款及格式”,2017年,住房和城鄉建設部、國家工商行政管理總局聯合發布了適用于房屋建筑和市政基礎設施工程的建設工程施工合同(示范文本)(GF-2017-0201)盡管施工合同示范文本有多種,但其中影響較大、應用廣泛的是標準施工招標文件(2007年版)中的合同條款及格式。因此,這里主要介紹該合同條款及格式,包括

    23、通用合同條款、專用合同條款、合同附件格式及合同文件的優先解釋順序。(一)通用合同條款通用合同條款是以發包人委托監理人管理工程合同的模式設定合同當事人的義務和責任,區別于由發包人和承包人雙方直接進行約定和操作的合同管理模式。通用合同條款同時適用于單價合同和總價合同,合同條款中涉及單價合同和總價合同的,招標人在編制招標文件時,應根據各行業和具體工程的不同特點和要求進行修改和補充。通用合同條款包括24個方面:一般約定,發包人義務,監理人,承包人,材料和工程設備,施工設備和臨時設施,交通運輸,測量放線,施工安全、治安保衛和環境保護,進度計劃,開工和竣工,暫停施工,工程質量,試驗和檢驗,變更,價格調整,

    24、計量與支付,竣工驗收,缺陷責任與保修責任,保險,不可抗力,違約,索賠,爭議的解決。(二)專用合同條款專用合同條款是發包人和承包人雙方根據工程具體情況對通用合同條款的補充、細化,除通用合同條款中明確專用合同條款可作出不同約定外,補充和細化的內容不得與通用合同條款規定的內容相抵觸。(三)合同附件格式格式。合同附件格式是訂立合同時采用的規范化文件,包括合同協議書、履約保函和預付款保函1、合同協議書合同協議書是合同組成文件中唯一需要發包人和承包人同時簽字蓋章的法律文書。合同協議書除明確規定對當事人雙方有約束力的合同組成文件外,訂立合同時需要明確填寫的內容包括發包人和承包人名稱、施工的工程或標段、簽約合

    25、同價、合同工期、質量標準和項目經理人選。2、履約保函履約擔保采用保函形式,履約保函標準格式主要有以下特點。(1)擔保期限。自發包人與承包人簽訂合同之日起,至簽發工程移交證書之日止。(2)擔保方式。采用無條件擔保方式,即持有履約保函的發包人認為承包人有嚴重違約情況時,即可憑保函要求擔保人予以賠償,不需承包人確認。在標準履約保函格式中,擔保人承諾“在本擔保有效期內,因承包人違反合同約定的義務給你方造成經濟損失時,我方在收到你方以書面形式提出的在擔保金額以內的賠償要求后,在7日內無條件支付“。3、預付款保函預付款擔保采用銀行保函形式,同樣也是采用無條件擔保方式,即擔保期限自預付款支付給承包人起生效,

    26、至發包人簽發的進度款支付證書說明已完全扣清預付款止。按照擔保金額與剩余預付款的金額相等原則,保函格式中明確規定“本保函的擔保金額,在任何時候不應超過預付款金額減去發包人按合同約定在向承包人簽發的進度付款證書中扣除的金額”。四、 工程施工合同履行管理(一)施工準備階段合同管理1、發包人主要義務(1)發包人應及時完成施工場地的征用、移民、拆遷工作,按專用合同條款約定的時間和范圍向承包人提供施工場地。(2)發包人應按專用條款約定及時向承包人提供施工場地范圍內地下管線和地下設施等有關資料。地下管線資料包括供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等的埋設位置,以及地下水文、地質等資料。發包人應保證資

    27、料的真實、準確、完整。(3)發包人應根據工程施工需要,負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權。(4)發包人應根據合同進度計劃,組織設計單位向承包人和監理人對提供的施工圖紙和設計文件進行交底。2、承包人主要義務(1)承包人應對施工場地和周圍環境進行查勘,核對發包人提供的有關資料,并進一步收集相關的地質、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣等資料。(2)承包人應按合同約定的工作內容和施工進度要求,編制施工組織設計和施工進度計劃,并報送監理人審批。(3)承包人應在施工現場設置專門的質量安全管理機構,配備專職質量安全管理人員,建立完善的質量安全管理制度。(4)承包人應負責修建、維修、養護和管理

    28、施工所需的臨時道路,以及為開始施工準備所需的臨時工程和必要的設施,滿足開工要求。(5)承包人依據監理人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料,根據國家測繪基準、測繪系統和工程測量技術規范以及合同中對工程精度的要求,測設施工控制網,并將施工控制網點的資料報送監理人審批。(6)承包人施工準備工作滿足開工條件后,應向監理人提交工程開工報審表申請開工。(二)施工階段合同管理1、施工質量管理(1)承包人應加強對施工人員的質量教育和技術培訓,定期考核施工人員的勞動技能,嚴格執行質量規范和操作規程。(2)承包人應按合同約定進行材料、工程設備和工程的試驗和檢驗,并為監理人對材料、工程設備和工程的質量檢查

    29、提供必要的試驗資料和原始記錄。按合同約定由監理人與承包人共同進行試驗和檢驗的,承包人負責提供必要的試驗資料和原始記錄。(3)對于發包人提供的材料和工程設備,承包人應根據合同進度計劃的安排,向監理人報送要求發包人交貨的日期計劃。發包人應按照監理人與合同雙方當事人商定的交貨日期,向承包人提交材料和工程設備,并在到貨7日前通知承包人。承包人會同監理人在約定的時間內,在交貨地點共同進行驗收。發包人提供的材料和工程設備驗收后,由承包人負責接收、保管和施工現場內的二次搬運所發生的費用(4)經承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應通知監理人在約定的期限內檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的

    30、檢查資料。監理人檢查確認質量不合格的,承包人應在監理人指示的時間內修正返工后,由監理人重新檢查。經監理人檢查質量合格或監理人未按約定的時間進行檢查的,承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監理人對質量有疑問的,可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗。經檢驗證明工程質量符合合同要求的,由發包人承擔由此增加的費用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理利潤;經檢驗證明工程質量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。承包人未通知監理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。(5)因承包人原因造成工

    31、程質量達不到合同約定的驗收標準,監理人有權要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。因發包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準,發包人應承擔由于承包人返工增加的費用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理利潤。2、施工安全管理(1)發包人應按合同約定履行安全管理職責,授權監理人按合同約定的安全工作內容監督、檢查承包人安全工作的實施,組織承包人和有關單位進行安全檢查。(2)承包人應按合同約定的安全工作內容,編制施工安全措施計劃報送監理人審批;按監理人的指示制定應對災害的緊急預案,報送監理人審批。應按預案做好安全檢查,配置必要的救助物資和器材,切實保護有關人

    32、員的人身和財產安全。(3)承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規程,配備必要的安全生產和勞動保護設施,加強對承包人人員的安全教育,并發放安全工作手冊和勞動保護用具。(4)合同約定的安全作業環境及安全施工措施所需費用已包含在相關工作的合同價格中,承包人因采取合同未約定的安全作業環境及安全施工措施增加的費用,由監理人按商定或確定方式予以補償。(5)工程事故發生后,發包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修,減少人員傷亡和財產損失,防止事故擴大,并保護事故現場。需要移動現場物品時,應作出標記和書面記錄,妥善保管有關證據。(6)承包人對其履行合同所雇用的全部人員,包括分包人人員的工傷

    33、事故承擔責任,但由于發包人原因造成承包人人員的工傷事故,應由發包人承擔責任。由于承包人原因在施工場地內及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產損失,由承包人負責賠償。(7)發包人應負責賠償工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產損失.以及由于發包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產損失。3、施工進度管理(1)合同進度計劃需要修訂的,承包人應將修訂的合同進度計劃報監理人審批,并附有關措施和相關資料;監理人也可向承包人發出修訂合同進度計劃的指示,承包人應按該指示修訂合同進度計劃后報監理人審批(2)由于發包人原因導致的延誤,承包人有權獲得工期順延和(或)費用加利潤補償。具體

    34、包括增加合同工作內容。改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性。發包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點。因發包人原因導致的暫停施工。提供圖紙延誤。(3)出現專用合同條款約定的異常惡劣氣候情況導致工期延誤的,承包人有權要求發包人延長工期。(4)因承包人原因未能按合同進度計劃完成工作時,承包人應采取措施加快進度,并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤的,承包人應支付逾期竣工違約金。(5)因承包人責任引起的暫停施工,增加的費用和延誤的工期由承包人承擔;因發包人責任暫停施工的,承包人有權要求發包人延長工期和(或)增加費用,并支付合理利潤。4、工程款支付管理(1)合同價格和費用。簽

    35、約合同價是指簽訂合同時合同協議書中寫明的,包括暫列金額、暫估價的合同總金額,也即中標價。暫估價是指發包人在工程量清單中給定的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料、工程設備及專業工程的金額。2)合同價格。合同價格是指承包人按合同約定完成包括缺陷責任期內的全部承包工作后,發包人應付給承包人的金額,包括合同履行過程中按合同約定進行的變更、價款調整、通過索賠應予補償的金額。合同價格也是承包人完成全部承包工作后的工程結算價格。3)費用。費用是指為履行合同所發生的或將要發生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同條款中的費用涉及兩個方面:一是施工階段處理變更或索賠時,確定應支付

    36、承包人補償的款額;二是按照合同責任應由承包人承擔的開支。(2)監理人應在收到承包人提交的工程量報表后的7日內進行復核,監理人未在約定時間內復核,承包人提交的工程量報表中的工程量視為承包人實際完成的工程量,據此計算工程價款。監理人對數量有異議或監理人認為有必要時,可要求承包人進行共同復核和抽樣復測。承包人應協助監理人進行復核,并按監理人要求提供補充計量資料。承包人未按監理人要求參加復核,監理人單方復核或修正的工程量作為承包人實際完成的工程量。(3)承包人應在每個付款周期末,按監理人批準的格式和專用條款約定的份數,向監理人提交進度付款申請單,并附相應的支持性證明文件。進度付款申請單內容包括截至本次

    37、周期末已實施工程的價款。變更金額;索賠金額。本次應支付的預付款和扣減的返還預付款。本次扣減的質量保證金。根據合同應增加和扣減的其他金額。(4)監理人在收到承包人進度付款申請單及相應的支持性證明文件后的14日內完成核查,提出發包人到期應支付給承包人的金額及相應的支持性材料。經發包人審查同意后,由監理人向承包人出具經發包人簽認的進度付款證書。(5)發包人應在監理人收到進度付款申請單后的28日內,將應付進度款支付給承包人。發包人不按期支付,應按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。5、變更管理(1)變更范圍。1)取消合同中任何一項工作,但被取消的工作不能轉由發包人或其他人實施。2)改變合同中任何一項

    38、工作的質量或其他特性。3)改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸。4)改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序。5)為完成工程需要追加的額外工作。(2)承包人收到監理人按合同約定發出的圖紙和文件,經檢查認為其中存在屬于變更范圍的情形,如提高工程質量標準、增加工作內容、工程的位置或尺寸發生變化等,可向監理人提出書面變更建議。變更建議應闡明要求變更的依據,并附必要的圖紙和說明。監理人收到承包人的書面變更建議后,應與發包人共同研究,確認存在變更的,應在收到承包人書面變更建議后的14日內作出變更指示。經研究后確認不存在變更的,由監理人書面答復承包人。(3)承包人對發包人提供的圖紙、技

    39、術要求及其他方面,提出可能降低合同價格、縮短工期或者提高工程經濟效益的合理化建議,均應以書面形式提交監理人。合理化建議書的內容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協調等,并附必要的設計文件。監理人與發包人協商是否采納承包人提出的建議。建議被采納并構成變更的,監理人向承包人發出變更指示。承包人提出的合理化建議如果使發包人獲得降低工程造價、縮短工期、提高工程運行效益等實際利益,應按專用合同條款中的約定給予獎勵。(4)承包人應在收到變更指示或變更意向書后的14日內,向監理人提交變更報價書,詳細開列變更工作的價格組成及其依據,并附必要的施工方法說明和有關圖紙。變更工作如果影響工期,

    40、承包人應提出調整工期的具體細節。監理人收到承包人變更報價書后的14日內,根據合同約定的估價原則,商定或確定變更價格。(5)變更估價原則。1)已標價工程量清單中有適用于變更工作的題目,采用該子目的單價計算變更費用。2)已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目,但有類似子目,可在合理范圍內參照類似子目的單價,由監理人商定或確定變更工作的單價。3)已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價,可按照成本加利潤的原則,由監理人商定或確定變更工作的單價。6、索賠管理(1)承包人索賠。1)承包人根據合同認為有權得到追加付款和(或)延長工期時,應按規定程序向發包人提出索賠。承包人應在引起索賠事件發生后的28日內

    41、,向監理人遞交索賠意向通知書,并說明發生索賠事件的事由。承包人應在發出索賠意向通知書后的28日內,向監理人遞交正式的索賠通知書,詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期,并附必要的記錄和證明材料。2)監理人收到承包人提交的索賠通知書后,應及時審查索賠通知書的內容、查驗承包人的記錄和證明材料,必要時監理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。監理人應在收到索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42日內,將索賠處理結果答復承包人。3)承包人接受索賠處理結果,發包人應在作出索賠處理結果答復后的28日內完成賠付。承包人不接受索賠處理結果的,按合同爭議解決。根據標準施工招標文件中的合同條款

    42、,承包人索賠原因及可補償內容見。(2)發包人索賠。1)發包人的索賠包括承包人應承擔責任的賠償扣款和缺陷責任期的延長。索賠事件發生后,監理人應及時書面通知承包人,詳細說明發包人有權得到的索賠金額和(或)延長缺陷責任期的細節和依據。2)監理人應通過協商使雙方當事人達成一致,在協商基礎上確定索賠金額和缺陷責任期延長的時間。承包人的賠償款從應支付給承包人的合同價款或質量保證金中扣除,也可以由承包人以其他方式支付。(三)竣工階段和缺陷責任期合同管理1、竣工驗收(1)除專用條款約定由發包人負責試運行的情況外,承包人應負責提供試運行所需的人員、器材和必要的條件,并承擔全部試運行費用。施工期運行中發現工程或工

    43、程設備損壞或存在缺陷的,由承包人進行修復,并按照缺陷原因由責任方承擔相應費用。(2)當工程具備以下條件時,承包人可向監理人報送竣工驗收申請報告1)除監理人同意列入缺陷責任期內完成的尾工工程和缺陷修補工作外,承包人已完成合同范圍內的全部單位工程以及有關工作,包括合同要求的試驗、試運行及檢驗和驗收,并符合合同要求。2)已按合同約定的內容和份數備齊符合要求的竣工資料。3)已按監理人要求編制了缺陷責任期內完成的尾工工程和缺陷修補工作清單及相應施工計劃。4)監理人要求在竣工驗收前應完成的其他工作。5)監理人要求提交的竣工驗收資料清單。(3)監理人認為工程尚不具備竣工驗收條件時,應在收到竣工驗收申請報告后

    44、的28日內通知承包人。監理人認為已具備竣工驗收條件的,應在收到竣工驗收申請報告后的28日內提請發包人進行工程驗收。(4)竣工驗收合格的,監理人應在收到竣工驗收申請報告后的56日內,向承包人出具經發包人簽認的工程接收證書。實際竣工日期為承包人提交竣工驗收申請報告的日期,并應在工程接收證書中寫明。(5)發包人在收到承包人竣工驗收申請報告后未進行驗收,視為驗收合格。實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準,但發包人由于不可抗力不能進行驗收的情況除外。2、竣工結算(1)在工程接收證書頒發后,承包人應按專用合同條款約定的份數和期限向監理人提交竣工付款申請單,并提供相關證明材料。付款申請單應說明竣工結

    45、算的合同總價、發包人已支付承包人的工程價款、應扣留的質量保證金、應支付的竣工付款金額(2)監理人在收到承包人提交的竣工付款申請單后的14日內完成核查,將核定的合同價格和結算尾款金額提交發包人審核并抄送承包人。發包人應在收到后14日內審核完畢,由監理人向承包人出具經發包人簽認的竣工付款證書。(3)發包人應在監理人出具竣工付款證書后的14日內,將應支付款支付給承包人。發包人不按期支付的,應加付逾期付款違約金。如果承包人對發包人簽認的竣工付款證書有異議發包人可出具竣工付款申請單中承包人已同意部分的臨時付款證書,存在爭議的部分,按合同約定的爭議條款處理。3、缺陷責任期缺陷責任期是措施工承包單位對已交付

    46、使用的工程承擔合同約定的缺陷修復責任的期缺陷責任期一般為1年,最長不超過2年,具體可由承包雙方在合同中約定。根據住房和城鄉建設部、財政部發布的建設工程質量保證金管理辦法(建質2017138號)缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計算。缺陷責任期與工程保修期既有區別又有聯系。缺陷責任期實質上是預留工程質量保證金的一個期限,而工程保修期是承包雙方按建設工程質量管理條例在工程質量保修書中約定的保修期限。缺陷責任期不能等同于工程保修期。建設工程質量保證金管理辦法(建質2017138號)規定,發包人應按照合同約定方式預留工程質量保證金,保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%。合同約定由承包人以銀行

    47、保函替代預留保證金的,保函金額不得高于工程價款結算總額的3%。缺陷責任期屆滿后14日內,由監理人向承包人出具經發包人簽認的缺陷責任期終止證書,并退還剩余的工程質量保證金。頒發缺陷責任期終止證書,意味著承包人已按合同約定完成工程施工、竣工和缺陷修復義務。4、最終結清(1)承包人應按專用合同條款約定的份數和期限向監理人提交最終結清申請單,并提供缺陷責任期內的索賠、工程質量保證金應返還的余額等相關證明材料。如果質量保證金不足以抵減發包人損失時,承包人還應承擔不足部分的賠償責任。(2)監理人收到承包人提交的最終結清申請單后的14日內,提出發包人應支付給承包人的價款送發包人審核并抄送承包人。發包人應在收到后14日內審核完畢,由監理人向承包人出具經發包人簽認的最終結清證書。監理人未在約定時間內核查,又未提出具體意見,視為承包人提交的最終結清申請已經監理人核查同意。發包人未在約定時間內審核又未提出具體意見,監理人提出應支付給承包人的價款視為已經發包人同意。(3)發包人應在監理人出具最終結清證書后的14日內,將應支付款支付給承包人。發包人不按期支付的,還應向承包人支付逾期付款違約金。承包人對最終結清證書有異議的,按合同約定的方式處理。五、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務,明確雙方義務和違約責任的協議。根據工程勘察合同,勘察人應完成建設單位委托的工程

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